在今年的政府工作報告中，關于經濟增長速度的國家目標，我們再次聽到了８％的說法。溫家寶總理對此專門做了一段說明：目前的目標，綜合考慮了多種因素，更重要的是把工作重點放到優化結構、提高效益、節能降耗和污染減排上來，防止片面追求和盲目攀比增長速度，實現經濟又好又快發展。

中央把增長指標定在８％，其背后的潛臺詞是什么？圍繞８％，國家在制訂新的宏觀調控政策的指導思想上將可能出現哪些變化？寧波經濟和寧波企業的發展如何才能實現“又好又快”？

本刊近日邀請了部分政府官員、經濟問題專家和本市知名企業負責人，圍繞這些問題，進行了座談。

“又好又快”是經濟發展的必然要求

常敏毅（寧波市政協副主席）：溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確提出，綜合考慮各種因素，在優化結構、提高效益、降低能耗和保護環境的基礎上，今年GDP增長率保持在8%左右。這充分表明中央政府已發出一個明確信號，發展理念從“又快又好”轉向“又好又快”，好字當先，經濟發展將從過去追求總量增長轉變為追求質量提高、協調發展，從此我國的經濟和社會發展將走上科學發展的大道。

“又好又快發展”是對科學發展觀本質要求認識的深化，是對我國經濟社會發展新形勢認識的深化，是對新階段經濟發展規律認識的深化，也將是今后引領中國經濟發展的基本指導思路。這反映的是中國經濟發展理念的一大轉變，即由過去更多地強調發展的速度，轉為更注重發展的效益和增長的質量，更注重節約發展、環保發展、安全發展、和諧發展以及可持續發展。

我們還可以從公平和效率角度來理解8%的發展速度。如果收入分配差距過分懸殊，超過了人民的心理承受力，就會造成社會的不穩定，使提高經濟效率和發展經濟失去了必要的條件。8%的另一個內涵就是，我們目前必須著力解決好社會公平和效率統籌問題。

林克宇（寧波市經濟委員會主任）：堅持“又好又快”的發展理念是我市工業經濟工作的必然要求。當前，我市正處于工業化轉型期、城市化加速期、市場化完善期和國際化提升期，但制約工業經濟發展的結構性、素質性等深層次矛盾尚未得到根本解決，以要素投入為支撐、以資源環境為代價的粗放型增長方式尚未得到根本轉變，這些矛盾和問題嚴重束縛我市工業經濟又好又快地發展，因此我們必須認真按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，認真抓好產業結構、增長模式、發展思路“三大轉型”，扎實開展資源集約利用工作，積極優化企業生產經營環境，大力推進重點工業項目建設，好中求快，優中求進，努力開創工業經濟工作的新局面。

下一步，我們必須重點抓好“四個加強、四個加快”：一是加強創新能力建設，加快提升區域核心競爭優勢。二是加強重點投資項目推進，加快實現產業結構升級轉型。三是加強資源集約利用，加快推進經濟增長模式轉型。四是加強企業服務工作，加快優化企業發展環境。

方建新（寧波市政府發展研究中心副主任）: 從政府工作報告中，我們可以深刻地體會到以下幾點：

    第一，好的發展是可持續發展。改革開放以來，寧波經濟社會發展成就輝煌，但是經濟快速發展也帶來了要素資源消耗的急劇增加和生態環境污染，由此帶來的矛盾和制約越來越嚴重。有限的自然資源和脆弱的生態環境迫切需要我們轉變經濟增長方式，優化產業結構，發展循環經濟，保護生態環境，走可持續發展之路；

    第二，好的發展是協調發展。寧波人均GDP超過6000美元，已到了發展的中后期，這種不均衡性帶來了越來越多的矛盾和問題，給發展進程帶來越來越大的制肘，這就必須更加重視協調發展。特別是城鄉、區域之間的協調發展。只有促進農村和落后地區加快發展，才能真正啟動內需，使經濟和社會走上健康發展之路；

    第三，好的發展是和諧發展。黨的十六大提出的建設全面小康社會的奮斗目標，其中社會和諧是核心內容之一。寧波加快促進社會事業發展，一條腿長一條腿短的局面必須予以改變。

    第四，好的發展是能力的提升。發展不僅僅表現為總量的增長，更表現為發展能力的提升和國際競爭力的增強上。寧波要在經濟社會發展中走在前列，就必須要深化體制改革、擴大對外開放，以改革和開放來促進發展能力的提升。通過深化改革來不斷完善社會主義市場經濟體制，使我們的制度體系和運行機制更加有利于生產力的發展。通過擴大對外開放，加強國際交流來提升我們的國際競爭力。必須要加快科技進步，加強自主創新，形成自己的核心競爭能力，提升城市綜合競爭力，來應對各種困難和挑戰。

張健（寧波市政協提案委員會副主任）：從“又快又好”到“又好又快”，雖然是順序之別，折射出的是一種發展理念的選擇。

大家都注意到了，去年全國單位國內生產總值能耗降低4%和主要污染物排放總量減少2%的目標沒有實現，其背后所反映出來問題是經濟增長付出的成本代價過大，支撐高速增長的基礎并不存在。而與此形成對比的是，“固定資產投資總規模依然偏大，銀行資金流動性過剩問題突出，引發投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在。”

    國內生產總值指標是一個龍頭，一個總綱，中央強化了對這個總體指標的預期和約束，對更好地安排其他指標，特別是指導地方各級發展指標的安排具有十分重要的現實意義。

 

寧波企業發展如何實現 “又好又快”？

王利平（廣博集團總裁）：實現中國經濟又好又快發展，8%的考量標準，就是給中國經濟，尤其是民營經濟打的一劑強行的“預防針”，以勞動力優勢和出口政策優惠來獲得發展的民營企業，大都還處于全球市場的邊緣化，而隨著用工荒與全球市場一體化的加劇，這種優勢將逐漸喪失。在品牌缺失與創新動力不足的背景下，中國文化的滲透能力和全球市場營銷網絡的薄弱，都是中國經濟和中國企業發展最核心的“短板”。

    面對跨國集團瘋狂并購與人民幣匯率的不穩定性，8%不僅僅是整個中國經濟實施“軟著陸”的關鍵指標，更是急需膨脹壯大的民營企業防止片面追求和盲目攀比增長速度的唯一標桿。企業只有深刻體悟溫總理的講話精神，根據行業特性和自身發展需求，制訂明確的、行之有效的發展戰略，用戰略的眼光，把8%的標準活學活用，才是我們明天的正道。

茅理翔（寧波方太廚具有限公司董事長）：從“又快又好”到“又好又快”，我覺得，它傳達出的是一種科學發展和可持續發展的觀點。過去，很多企業片面追求和盲目攀比增長速度，結果造成高能耗、高污染，從而降低了競爭力。在經濟全球化的今天，以犧牲環境和品牌為代價而換來迅速盈利的行為已不被接受，所以，為了加強國際競爭力，中國的企業必須走“又好又快”的發展道路。

    寧波企業盡管發展較快，但也存在不少問題。比如具有一定規模的企業不多，具有強勢品牌的企業不多，具有較強國際競爭力的品牌和企業不多。

    企業發展如何實現 “又好又快”？我認為主要在于三點：一是大力掀起自主品牌之風；二是大力掀起技術創新之風，重視專利技術的研發，將高科技應用于傳統生產中；三是大力提升管理水平，提高效率、降低能耗，堅決禁止以污染與能耗為代價的新項目投入。

    以方太為例，我們一直堅持在技術、管理、文化上的創新，至今共獲得國家專利260余項。方太還通過不斷與一流的管理咨詢公司合作，在研發管理、人力資源管理、市場營銷、質量管理、財務管理、分銷管理系統等各領域都得到了提升。其中方太制定的25條管理原則，更是用東方理念詮釋中國民營企業國際化的藍本。

鄭紹琪（寧波華通電器集團股份有限公司董事長）：企業要實現“又好又快”發展，關鍵是提高企業的自主創新能力。 20多年來，我們華通始終把科技創新作為企業發展的主線。今年我們公司確定了16個新產品計劃，既有原始創新，又有集成創新和引進消化的新產品，都是屬目前行業內比較先進高端的產品。如滬杭磁浮列車配套科研項目——24kV金屬鎧裝移開式開關設備、與ABB公司聯合開發高效能，低能耗的低壓開關柜、風能發電35kV組合變壓器和35kV有載調壓電力變壓器等。

    品牌，是企業發展的生命力，是提高產品的附加值的必要手段。我們在今年力爭完成兩個創牌工作：一是爭創中國名牌產品。“高壓輸配電設備”已列入“國家“十一五”創名牌計劃2007的申報目錄，我公司的產品已基本 具備創名牌的條件，正與有關部門聯系，爭取今年能完成這個目標。二是爭創馳名商標。“寧通”商標自1999年12月獲得“浙江省著名商標”以來已經有6年了。今年，我們將通過品牌策劃，完成創建馳名商標的目標。

徐立勛（華茂集團總裁）：中央的決策反映了企業的心聲。近年來，面對一系列宏觀調控和市場環境的變化，企業同樣在思考下一步的發展模式和發展戰略，這就是如何從粗放型、規模型、擴張型的發展向內涵型、科技型、可持續型的發展轉變。

    華茂走過了30多年的發展之路，“穩健”是我們的基本風格，但發展仍然是我們的第一要務，關鍵是落在一個“好”字上，項目的投資和選擇必須是“以社會效益帶動經濟效益”，必須符合企業的實際。因此，去年下半年我們重新修訂了《華茂集團“三個一工程”發展規劃綱要》，提出了“做更有價值的事”的企業文化定位，真正地、務實地推動現有產業的轉型和產品的升級換代。以勞動密集型生產方式為主的學具產品，正在向數字化、集成化和智能化轉型。我們的能耗和成本在減少30%的基礎上，去年的投資收益比上年反而提高了30%以上，這也是我們這幾年產業結構和公司治理結構調整的結果。

 

轉自《寧波經濟》雜志