商務部新聞發言人沈丹陽在例會上表示，根據國務院指示，商務部正在會同有關部門進一步研究采取支持外貿的措施，這些措施會很快出臺。 

商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國對 《每日經濟新聞》記者說，出口退稅、匯率和信貸三方面政策的穩定，對外貿企業來說至關重要。從貿易便利化可調整空間來看，商檢還有可調余地，信貸支持亟待細化落實。

下半年出口走勢不樂觀

沈丹陽說，從先行指標看，下半年出口走勢不容樂觀。制造業采購經理人指數中的新出口訂單指數已連續三月低于50%。 

商務部對全國1900家重點外貿企業的調查顯示，企業出口訂單趨冷、利潤趨薄，出口訂單環比增長的企業所占比重已連續4個月減少，出口利潤率環比下降的企業所占比重創近4個月新高。

6月份，有將近1/3的企業認為，今年出口額將會比去年有所下降，所占比重半年以來首次超過30%。

4月以來，商務部重點聯系企業的出口訂單指數、信心指數已經連續3個月下滑。“這些數據都說明今年外貿形勢的復雜和嚴峻。”沈丹陽說。

據沈丹陽介紹，正在研究的支持外貿發展措施的總思路是為企業提供一個既有利于穩增長又有利于調結構、既有利于穩定出口又有利于擴大進口、既有利于降低出口成本又有利于開拓新市場、發揮技術、品牌、質量、服務綜合優勢的貿易環境。

商檢新規被詬病 

去年9月12日，國務院常務會議研究出臺促進外貿穩定增長的政策措施，緊接著同年9月16日國務院辦公廳下發了 《關于促進外貿穩定增長的若干意見》，這被稱之為外貿及時雨的“國八條”和“國十六條”。 

其中，提高貿易便利化水平部分中 “調減法定檢驗檢疫目錄”提到，認真落實2012年8月1日起實施的取消部分商品進出口檢驗檢疫的規定，在確保出口質量安全的前提下，研究進一步調減法定檢驗檢疫目錄；“規范和減少進出口環節收費”中提到自2012年10月1日起至2012年12月31日，對所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費。 

但該政策只延續了一個季度，自2013年1月1日起，又開始執行新降低后的檢驗檢疫收費標準，國家質檢總局也公布了新需要商檢的產品范圍，需要商檢的產品范圍擴大了，出口法檢目錄達4491種，包括鞋、布匹、燈泡、喇叭、電扇、鐘表、廚具、螺母、瓷磚等。

多位外貿企業負責人向《每日經濟新聞》記者表示不能理解此舉。他們認為這對沒有渡過危機的外貿企業來說是雪上加霜。當時，一些企業部分產品已在港口，也得按照新標準重新拖回來開箱檢驗。 

中國經濟體制改革研究會高級研究員馬宇撰文稱，雖然國際規則并沒有禁止一國政府進行出口商檢，但中國政府代替國外貿易商和外國政府來檢驗本國出口商品質量，大大降低了貨物流通效率、增加了企業經營成本。 

“全國每年僅商檢費就超過100億元，加上其他相關收費超過300億元，幾乎占了外貿企業利潤的5%左右。”馬宇稱。

信貸、流通還有可調空間

霍建國分析認為，從目前的外貿政策來看，出口退稅不太可能再往上調，已經處在頂部水平；匯率方面，國家外管局已在貨物貿易外匯管理制度方面做出努力，取消了出口收匯核銷單；那么從貿易便利化的調整空間來看，最有可能在商檢和海關方面作減法。

“與其免收出口企業的商檢費用，還不如減少商檢目錄，這樣企業就松綁了。同時，對于資質優秀的外貿企業給予減少開箱開驗的便利。”霍建國表示。

針對外貿企業在綜合經營成本上升之后，利潤率薄、競爭壓力大、投資空間小的問題，霍建國認為原因在于信貸和國內經營環境并未得到根本改變。他建議，優先保證出口企業信貸安排，保證有訂單的出口企業得到信貸支持：“進出口銀行可以嘗試根據出口企業的外銷規模，安排授信額度。”

信息來源：每日經濟新聞